网购了“下架”网销万能险仍享有保障

3家庭物联网成为户用光伏消纳新潮流随着居民生活水平的提高，对家居环境的舒适度，生活质量的改善的要求也越来越高，家用电子产品增加，物联网、云计算走进家庭，家庭用电量上升，安装户用屋顶光伏、采用家庭智慧能源管理系统就成为新的潮流。

这个让孙爱真热到的地暖，是由山东青帝能源有限公司设计的多种清洁能源优势互补供暖关键技术，该技术采用了太阳能+空气能+地热能三热源互补联供，2400┫太阳能集热器+170吨智能蓄热水箱、十台110kw超低温空气源热泵和两台998kw水源热泵机组，保证了居民室内温度持续达到25℃左右。山东省太阳能行业协会常务副秘书长彭飞说。

山东青帝能源有限公司副总经理刘传军说。近年来，随着北方地区冬季清洁取暖规划的大力实施，太阳能供热系统在各个行业的应用正逐渐受到重视，山东省目前已相继建成一批太阳能+多能互补热利用重点工程汉能创始人李河君认为，薄膜化、柔性化才是太阳能未来的发展方向。近日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家能源局联合印发了《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称《目录》)，提出了绿色产业发展的重点。汉能提前布局的薄膜太阳能已经成为未来太阳能的发展方向，正在改变了传统能源的生产和消费方式。

国家发改委表示，印发《目录》的目的在于进一步厘清产业边界，将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上，有效服务于重大战略、重大工程、重大政策，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国奠定坚实的产业基础。据埃森哲的全球市场预测报告显示，到2020年，全球薄膜太阳能可开发市场规模为114万亿，中国市场将超过20万亿。但事实上，近二三十年来，国内主要商品、食品价格均未大幅上涨，房价快速上涨是我国特殊国情、特殊政策下产生的特殊例子，不能简单认为通货膨胀加剧，更不能作为判断流动性过剩的依据。

针对以上问题，刘汉元代表建议：1、建议免征水产养殖企业的企业所得税。此外，因光伏产业链各环节都需要大量固定资产投入，资金占用量大、占用时间久、投资回报期长，因此不仅取得融资授信较为困难，额度空间也小。他谈到，自2016年10月以来，货币供应持续收紧，M2增速一直呈下降趋势。同时，以目前我国财力来看，完全有条件支撑对光伏发电税费的减免，其对财政收入的影响微乎其微。

而我国水产品养殖主要集中在华南、华东和华中等水资源丰富地区，与畜禽养殖可就地消费、易于加工的特点不同，水产品存在大量的全国范围内流通，按照目前税法规定，只能在本省使用农产品收购发票，导致公司化运作存在取票难和取票成本高的问题。2、实现企业利息成本进项税可抵扣，并将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围。

2、制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性。截止到2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到14．2％，已经非常接近2020年15％的目标，这距离三份规划文件出台仅一年时间。与之同时，当前经济下行压力依然很大，分析其根本原因，M2增速持续减缓，社会融资规模存量增速持续降低，市场流动性持续不足是其根源所在。我国可再生能源产业的发展也面临着同样的问题。

3、遵循成功发展经验支持经济持续向好高质量发展在《关于遵循成功发展经验支持经济持续向好高质量发展的建议》中，刘汉元代表谈到，去年11月1日，习近平总书记在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。《印花税暂行条例施行细则》第十三条第一款规定，对国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同免纳印花税。他谈到，中国已成为全球最大的水产品消费国，及全球最大的水产品生产和出口国，水产品产量占全球总产量的比重超过40％。与此同时，随着我国居民生活水平的不断提升，消费结构也在不断优化和改善，作为优质蛋白质来源的水产品，在我国居民膳食结构中的比重将进一步增加，年均消费量正以3％的增速增长。

因此，一段时间以来全社会对流动性过剩的判断，无异于将中国经济的冷病误诊为热病。同时，光伏发电为重资产投入，大多数项目留存了大额期末留抵税额，据不完全统计，从项目投建环节看，留抵税额占光伏电站投资成本的比例超过10％，无疑增加了资金占用，加重了光伏发电企业的资金压力。

目前，国家政策允许企业到收购地税务机关凭《跨区域涉税事项报告表》领购农产品收购发票，但各地税务机关往往从监管角度考虑，不允许外省跨区域经营的企业领购农产品收购发票。农产品交易环节的印花税按照购销合同金额的0．03％征收，一进一出，两个环节的印花税合计0．06％，而大宗农产品交易的毛利率一般只有1％至2％，进一步加重了企业税收负担。

今年1月末，M2余额为186．59万亿元，同比增长8．4％，增速有所回升，但回顾改革开放以来历史，我国M2年增速大都保持在15％以上，其中1990－1996年保持在25％－42％之间，同期GDP增速为10％－15％。目前，向合作社、企业收购农产品，可以取得对方自行开具的普通发票，而向个人养殖户收购时，对方所在的税务局往往对代开普通发票有各种限制，且全国各地的要求也不一致。但截止2018年底，我国光伏装机总量就已达1．7亿千瓦。与此同时，去年我国CPI同比上涨2．1％，离政府工作报告中3％的年度预期有较大距离。我国过去四十年的发展历程，也充分验证了M2的适度高速增长是经济快速健康发展的条件。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年装机总量达到180万千瓦，此后历经4次调整，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1．1亿千瓦。

今年，刘汉元代表继续认真履行职责、恪尽代表职守，积极建言资政，参与国是，反映社情民意，今年他主要针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、释放市场流动性、降低水产行业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，提出了自己的建议。几年来，针对流动性过剩出台的系列措施，又进一步加重了病情。

目前，在养殖环节，国家对畜禽养殖企业免征企业所得税，水产养殖企业则仍要缴纳12．5％的企业所得税，该政策一方面导致两类企业利润差异巨大。作为我国农林牧渔业中的重要产业，水产行业相较于畜禽行业承担了更重的税费负担，对两个行业实行差异化的税收政策，是导致水产行业难以像畜禽行业一样规模化、集约化发展的重要原因。

与此同时，以光伏为代表的可再生能源，已经具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。同样作为前期投资大、投资回报期长的水力发电项目，国家已制定并下发了多项增值税减免政策。

此外，农产品收购发票不能跨省使用，严重阻碍了大宗水产品的流通。去年11月末，M2余额为181．32万亿元，同比仅增长8％，触及历史最低水平。因此，及时调整并制定更具前瞻性的可再生能源发展目标，无论从积极引导产业健康发展的角度，还是加快推动我国能源革命，实现绿色可持续发展都具有十分紧迫且重要的意义。针对以上问题，刘汉元代表建议：1、参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3％征收率简易征收范围。

许多企业被迫停产，关停产资产规模超过2000亿，行业遭受重创。2001－2010年，M2增速为15％－20％，GDP增速维持在8％－14％。

在随后召开的G20峰会上，习近平总书记也再次指出，各方应不折不扣履行在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》中的承诺，强化2020年前行动力度，推动全球绿色低碳转型。1、明确可再生能源发展方向制定更具前瞻性的发展目标在《关于明确可再生能源发展方向制定更具前瞻性发展目标的建议》中，刘汉元代表谈到，去年12月3日，在联合国新一轮气候大会上，联合国秘书长古特雷斯指出，当前各国的自主减排承诺已不足以实现《巴黎协定》设定的2030年气候目标，需将现有水平提升3倍，才能实现将全球升温控制在2度以内的目标，若想实现1．5度目标，各国的自主减排承诺则需提升5倍

据了解，截至2019年2月底，冀北电网投运的集中式光伏扶贫电站已达55座，总装机容量265．5万千瓦，含扶贫容量189．8万千瓦。而截至今年的2月28日，受限外送通道内的36座集中式光伏扶贫电站累计增发电量6256．3万千瓦时，增收约3000万元，每月增收约800万元。

其中36座电站处于受限外送通道，含扶贫容量131．1万千瓦而截至今年的2月28日，受限外送通道内的36座集中式光伏扶贫电站累计增发电量6256．3万千瓦时，增收约3000万元，每月增收约800万元。据了解，截至2019年2月底，冀北电网投运的集中式光伏扶贫电站已达55座，总装机容量265．5万千瓦，含扶贫容量189．8万千瓦。其中36座电站处于受限外送通道，含扶贫容量131．1万千瓦

其中，作为我国首个大型商业化光热示范电站，中广核德令哈50兆瓦光热示范项目已于2018年10月10日投入运行。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示，通过我国光伏人孜孜不倦地技术创新，近10年来，我国光伏组件价格下降了94%，现阶段每瓦成本（不含税）已低于1.8元，为推进行业顺利走向平价上网奠定重要基础。

在国内0.6万千瓦光热示范项目市场及部分海外项目的市场驱动之下，光热发电的产业链正在进一步走向成熟。橙色评价──政策加持平价上网试行2019年1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《平价上网通知》），明确将开展风电、光伏发电行业的平价上网项目和低价上网试点项目建设，引发社会强烈反响。

截至2017年，我国光伏发电度电成本与10年前相比已下降了90%。继2017年上海电气与沙特水电公司ACWA电力合作中标迪拜马克图姆太阳能园区第四期700兆瓦光热发电项目后，2018年6月，斩获非洲首个塔式熔盐光热电站Redstone塔式光热发电项目的EPC订单又花落山东电力建设第三工程公司，为进一步提升我国在国际光热发电市场的话语权作出重要贡献。